.: FOREST@
::::::. BOLETIN ELECTRÓNICO Nº 4
  Es el boletín electrónico, mensual, del sector forestal de la SAGPyA. Su objetivo es difundir las actividades y propuestas de la Secretaría con relación al sector forestal y foresto industrial.
 
:: CARTA DE LA DIRECTORA
El 8 de febrero se cumplió un año de mi gestión a cargo de la Dirección de Forestación. Es, por lo tanto, momento propicio para realizar un balance. En primer lugar agradezco el apoyo y dedicación de todo el personal de la Dirección. Las metas alcanzadas fueron posibles gracias al esfuerzo realizado en forma conjunta. A las autoridades de la Secretaría agradezco la posibilidad de realizar una gestión con libertad para desarrollar y cumplir con los objetivos propuestos.

En la promoción forestal es evidente que hubo logros dignos de destacar. Así lo indican la superación de las metas físicas establecidas de 22.384 ha, 30.628 ha y 26.000 ha durante el segundo, tercer y cuarto trimestre. La reanudación de los convenios con Corrientes y Misiones, las nuevas resoluciones 390 y 220, de presentaciones individuales y de agrupados. Estas resoluciones significaron un avance y una simplificación en la tramitación.

La postergación del plazo para la inscripción de planes 2008 hasta el 31 de marzo también es otro logro de importancia capital, dado que es el penúltimo llamado para la Ley 25.080. La prórroga de la mencionada ley es una noticia que esperamos para dar continuidad a la promoción, de cara al próximo Congreso Forestal Mundial a celebrarse en octubre del próximo año. El monto pagado en 2007 superó todas las metas establecidas antes, ya que los $ 42.750.000 es la cifra mayor desde que se estableció la ley y aún superó la mejor cifra anterior que fue la de 2006 con $ 26.683.000.

Pero la Dirección de Forestación no sólo es la promoción. Somos parte del Proyecto de Manejo Sustentable de Recursos Naturales que tiene en tres componentes: uno lo ejecutará la SA y DS (Bosques Nativos y Biodiversidad), otro la Administración de Parques Nacionales (Áreas Protegidas y Corredores de Conservación) y el tercero la SAGPyA (Producción de Bosques Cultivados Sustentables). A su vez, el otro proyecto que también depende de la DF es el de Conservación de la Biodiversidad en Paisajes Productivos (GEF).

En una muy apretada síntesis también podemos recordar la organización interna. La Dirección ya tiene un organigrama con sus correspondientes áreas. Entre otras menciono aquí la de Recursos Genéticos que surgió mediante un convenio con INASE, la de Sanidad, Economía e Información Forestal, Internacionales, Incendios, Estadística, Extensión, Imagen y Difusión, Madera en la Construcción y Relaciones Laborales.

Entre otras actividades destaco la continuidad en Proyecto Sistema de Información Geográfica Nacional de la República Argentina (PROSIGA); la integración de la SAGPyA en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) en conjunto con la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, JICA, el INTA, el CIEFAP y la comisión formada para Certificación Forestal.

Personal de la Dirección con diversas tareas estuvo presente en Costa Rica, Japón, Colombia, Bolivia, y España. La Dirección participó en las principales ferias forestales del país. Se organizaron talleres de capacitación de la Ley 25.080. Se mejoró la relación con la prensa y nuestro sitio en Internet. Se reanudaron las reuniones con la Comisión Asesora de la Ley 25.080, con reuniones regionales y plenarias. Reorganizamos los Núcleos de Extensión Forestal desde la nueva área de Extensión.

A su vez, es de público conocimiento la mejora de las relaciones con las provincias, con las organizaciones del sector y la política de puertas abiertas que llevamos adelante desde mi designación en la Dirección.

Por último, destaco que apuntamos a que se desarrollen las mejores habilidades de cada uno desde su puesto de trabajo, a innovar, teniendo como premisa recuperar valores y desterrar la incertidumbre. El objetivo es profesionalizar y jerarquizar la Dirección, tratando de conectar día a día el trabajo para movernos con mayor eficiencia y calidad, a construir sobre lo negativo y aprender de los errores, mejorar los ámbitos de trabajo dónde de hecho vivimos gran parte de nuestra vida.

 
Ing. Agr. Mirta Rosa Larrieu
Directora de Forestación
   
  ::::::. NOTAS  
  DÍA FORESTAL MUNDIAL
 

El Sol pasa sobre el Ecuador del Hemisferio Sur al Hemisferio Norte. Para los que estamos bajo la Cruz del Sur los días comenzarán a acortarse mientras que, lo inverso sucederá para quienes ven la estrella Polar. En la fecha de este equinoccio se conmemora en todo el planeta el Día Forestal Mundial. Fue instituido por la FAO en 1971.

El objetivo es recordar todos los 21 de marzo la importancia de los bosques como proveedores de bienes y servicios esenciales, ambientales, sociales y económicos para el ser humano. El deterioro del planeta parece decirnos que con las declamaciones no alcanza.

La época estival en la administración pública suele no ser muy movida. Las licencias y el fin de los informes anuales del anterior período marcan, por lo general, una época de menor acción. Tal no fue el caso de nuestra Dirección de Forestación y ya para comenzar el año podemos realizar un rápido punteo de actividades realizadas.

:: Incorporación de la SAGPyA al Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)
:: Resoluciones de pago de beneficios
:: Reuniones de la Comisión Asesora de la Ley 25.080
:: Presentación de áreas ante las autoridades
:: Emotivo homenaje al Ing. Agr. Lucas A. Tortorelli
:: Visitas de periodistas, reportajes (Argentina Forestal)
:: Visitas a la Dirección de autoridades provinciales (Chaco, Buenos Aires)
:: Viaje de técnicos al exterior

La mejor forma de conmemorar el Día Forestal Mundial es con el trabajo diario y desde cada puesto en que nos toque actuar poner todas las ganas y el esfuerzo posible. La sumatoria, la sinergia harán el resto.

   
 
LOS INCENDIOS FORESTALES RESEÑA DE ANTECEDENTES
 
.: FELIPE LUIS IVANDIC
 Las primeras medidas para preservar el acervo forestal de las tierras que hoy constituyen nuestro país, fueron tomadas en épocas coloniales por la Corona Española; entre ellas puede destacarse la "Ordenanza de Protección Forestal", promulgada en 1748 por Fernando VI, que precedió a otras regulaciones y normas dictadas por el Cabildo y Presidencias Constitucionales a partir de la Revolución de Mayo de 1810.

Sin embargo, pese a las prohibiciones, las talas, el pastoreo indiscriminado y los rozados a fuego para clarear los montes no solo no cesaron, sino que se intensificaron y generaron la desaparición de grandes masas forestales en todo el territorio nacional. Había comenzado la larga historia de la depredación de nuestros recursos nativos, a veces subsidiada por el propio Estado, con la secuela de deterioros al ambiente y a la biodiversidad, que sumió a los habitantes originarios de las zonas mas afectadas en una dolorosa miseria.

Migración, hacha y fuego
Casi todas las corrientes migratorias que se instalaron en el territorio argentino trajeron consigo la denominada "cultura del fuego".

El bosque proveía maderas para la construcción de viviendas, galpones e instalaciones y además el combustible que alimentaba los secaderos de yerba mate y los hornos donde se fabricaban ladrillos y carbón, pero también ocupaba tierras que, libres de árboles, servían para la producción agrícola y ganadera. Al principio las cosas se resolvieron con hachas y bueyes y luego, hasta la actualidad, con motosierras y topadoras. En todos esos procesos el fuego siempre fue una herramienta complementaria; rápida, eficaz y económica.
Los primeros agricultores de origen europeo, tenían por costumbre abrir primero pequeñas parcelas, amontonar los deshechos y rastrojos de las cosechas sobre los bordes del arbolado y allí quemarlos. Los materiales combustibles gruesos, una vez secos eran reducidos con más fuego, junto con las plantas que rebrotaban o nacían después de las quemazones. Así metro a metro generaron grandes abras, o pampas, para el pastoreo de ganado y la siembra.
Al respecto de los daños causados por esas prácticas Tortorelli afirmó: "En realidad el fuego repetido y muy vivaz sobre una misma superficie boscosa suele determinar la desaparición total de especies arbóreas de semillas pesadas…"

Además, refiriéndose a algunos incendios importantes generados por quemas menciona: "Un incendio iniciado en 1922 en el Chaco Santiagueño, produjo una verdadera devastación al destruir una superficie aproximada de 40.000 hectáreas" y que "…en 1923 y 1925 dos grandes incendios arrasaron con más de 20.000 hectáreas en Taco Pozo y Monte Quemado.

En el sur sucedió algo parecido, los inmigrantes, que alrededor de 1890 se ubicaron en el sector occidental de la Patagonia Central, eran agricultores y ganaderos que, para criar animales y sembrar sus cultivos, talaron y quemaron los bosques que tapizaban las partes bajas de los valles. Rodríguez apunta que, según estudios y relevamientos realizados por B.Willis y Rothkugel, entre 1904 y 1914 las estribaciones cordilleranas patagónicas fueron escenarios de grandes incendios de bosques, que afectaron casi todos los valles y cuencas desde el Neuquén hasta el sur de Corcovado, en Chubut.
En Esquel los incendios reiterados y el pastoreo que erosionó los suelos, generaron el retroceso de los cipresales que tapizaban el valle y los cerros circundantes, favoreciendo el avance de la vegetación propia de la estepa hasta la misma ciudad.
De otro lado de la frontera, en Chile, era el Estado el que propiciaba los rozados a fuego, a cuya consecuencia muchos incendios ingresaron a nuestro territorio. Entre los mas graves, se recuerda a uno que, a principios del siglo pasado, cruzó por el Paso León, destruyó casas y sembrados, mató hacienda y provocó la huída de los pobladores del Valle del Río Manso.

Pese a las protestas del Gobierno Argentino, en 1939 su par chileno dispuso ampliar los períodos de rozados a fuego, acotando la prohibición solo a los meses de enero y febrero; la situación dio lugar a nuevos reclamos que tampoco hallaron eco.
Un par de años más tarde ese país sufrió quizás los peores incendios de esas épocas. Según Tortorelli, "…sólo en 1942, en las provincias chilenas de Malleco, Cautín y Bío Bío, el fuego arrasó con más de 100.000 hectáreas de bosques…". Los que entraron a nuestro territorio quemaron grandes superficies en Río Negro, Chubut y Neuquén "…donde la severidad del fuego provocó, en algunos sitios, la sustitución de especies como lenga y araucaria por caña coligüe y ñire…".
Comisiones técnicas argentinas recorrieron y relevaron minuciosamente las zonas afectadas y evaluaron los impactos económicos y ambientales. La magnitud de los daños comprobados dio lugar a una nueva presentación por la vía diplomática, pero el Gobierno Chileno mantuvo firme su postura, fundamentándola en la carencia de tierras aptas para la agricultura y la ganadería.

En febrero de 1944, sendos incendios iniciados tras la frontera arrasaron las costas del Lago Epuyén y las márgenes sur y oeste de los Lagos Puelo y Esperanza. Como medidas inmediatas los Destacamentos Forestales y de Parques Nacionales fueron equipados y reforzados con patrullas que recorrían las zonas a caballo; el Ministerio de Guerra dispuso la participación de la Gendarmería y además el desplazamiento de efectivos del Ejército asentados en Comodoro Rivadavia, para colaborar en la extinción.
Pero también se comenzaba a trabajar en otros aspectos; en El Bolsón, tras un notable trabajo de investigación, los Ingenieros Papara y Castellanos lograron adaptar un índice de peligro canadiense, que se usó hasta hace pocos años.

El caso de Tierra del Fuego

En 1902 el Penal que había en Puerto Cook, Isla de los Estados, fue trasladado a Ushuaia, donde el bosque cubría totalmente los terrenos que ocupa la actual planta urbana y de el que se extraía leña para la calefacción y rollizos, que se procesaban en pequeños aserraderos.
El consumo de madera de la cárcel era importante, pues no solo necesitaba generar energía para el funcionamiento de sus instalaciones, que incluían un aserradero, un astillero y talleres de diversas especialidades, sino además cubrir la demanda de una población en crecimiento.

En los alrededores de la zona poblada, cuadrillas de penados vigilados por retenes de guardiacárceles cortaron el bosque a tala rasa, pero como las zonas de extracción iban quedando cada vez más alejadas, se dispuso la construcción de un pequeño ferrocarril que transportaba los productos hasta las playas de almacenamiento. En el transcurso de los años, miles de metros cúbicos fueron consumidos por sierras, calderas y estufas.

Las cantidades de deshechos de volteo eran enormes, y las chispas despedidas por la chimenea de la locomotora provocaron muchos incendios importantes; así se quemaron las laderas del norte de la ciudad y del Monte Susana. Con condiciones meteorológicas favorables los fuegos podían durar varios días y solo se extinguían con la lluvia, o al ingresar al bosque más fresco y húmedo de los niveles altos.
El deterioro sufrido por el suelo y el ramoneo de ganado, impidió durante décadas el repoblado natural y el desarrollo adecuado de renovales en las zonas quemadas.
En 1936, un incendio accidental, generado por trabajadores viales, arrasó con 3.000 hectáreas en la margen oeste de la Laguna Escondida, en cercanías del Río Milna y hasta hace pocos años era posible distinguir, entremezclados con la vegetación regenerada, algunos restos quemados de grandes árboles, que todavía permanecían en pié.
En su libro "Los incendios de bosques en la Argentina" Tortorelli resalta los enormes daños que provocaron los fuegos accidentales o intencionados al bosque fueguino que, en esos tiempos, buena parte de la población consideraba un obstáculo para el desarrollo ganadero. También menciona la costumbre de que matar árboles, haciéndoles incisiones anulares en la base (capado) para después quemarlos, tal como ocurrió alrededor de la década del '60 en el Cuartel San Pablo.
Aunque algunos pobladores seguían sosteniendo que, desde el punto de vista económico, era mejor reemplazar el bosque por vacunos y ovejas, la actitud de la mayoría comenzó a cambiar a comienzos de los '40, gracias al trabajo realizado por los profesionales y técnicos de la época.
Al respecto, es un acto de justicia reconocer el compromiso y dedicación de muchos funcionarios que andando por la montaña, a pié o a lomo de caballo, sujetos a carencias de todos tipo, relevaron los terrenos quemados, determinaron pérdidas económicas, recomendaron soluciones y propiciaron la elaboración de la Ley 13.273 de Defensa de la Riqueza Forestal.
Lamentablemente, como suele pasar entre nosotros, la vorágine de los avatares políticos, sociales e institucionales vividos luego obstaculizó o impidió la continuidad de sus obras que, injustamente, parecen haber ido cayendo en el olvido.

Aspectos institucionales desde mediados del siglo XX

En 1943, en el ámbito del Ministerio de Agricultura, se creó la Dirección Forestal.
Un año después, sabiendo de los avances logrados por Canadá y EEUU, sus técnicos bregaban por la creación de un sistema de protección contra incendios más eficiente, e incluso ya evaluaban la posibilidad de incorporar aviones bomberos, lo que recién se concretó 36 años más tarde.

En 1948, con la entrada en vigencia de la Ley 13.273, la Dirección Forestal fue sustituida por la Administración Nacional de Bosques (ANB), transformada en 1968 en Servicio Forestal Nacional (SFN) y al año siguiente convertido en Instituto Forestal Nacional (IFONA).
En su ámbito, a comienzos de los '70 se creó el Departamento de Prevención y Lucha Contra Incendios Forestales y Juan B. Gaillard, su primer Director, le imprimió un nuevo impulso. Se puso en funcionamiento una red de comunicaciones por BLU que enlazaba a los Centros Operativos y Destacamentos Forestales, también fue adquirido equipamiento canadiense de última generación y algunos vehículos que se distribuyeron entre las dependencias del interior.
La Institución acababa de sufrir una severa reducción de personal, dispuesta por el Gobierno de facto, y debió prescindir de los servicios de muchos agentes experimentados; la brecha generacional que produjo ese hecho persistió hasta su liquidación.
Las dependencias del interior resultaron seriamente perjudicadas, pero en la Patagonia, donde en realidad comenzó el desarrollo nacional de la lucha contra el fuego, se mantuvieron activos tres Centros Operativos y el sistema de patrullaje y reconocimiento aéreo que sobrevolaba a diario la zona comprendida entre el Lago Moquehue (Neuquén) y el sur de Esquel (Chubut).
Tierra del Fuego era el último Territorio Nacional y sus bosques seguían administrados por el IFONA, el resto de las provincias ya gestionaban los suyos y se las instaba y apoyaba para que también se organizaran para protegerlos.
Los que combatían el fuego.
Los guardabosques, por lo general lugareños, hombres de a caballo acostumbrados a las tareas rurales, realizaban el contralor forestal, pero en verano combatir los incendios forestales era su prioridad número uno. La Argentina aún no contaba con personal capacitado y entrenado específicamente para ese trabajo y las estructuras de combate, tal como hoy se conocen tampoco existían.
No había sistemas de detección ni de comunicaciones y cuando faltaban caminos, transportaban los equipos y herramientas, más pesadas, voluminosas e ineficientes que las actuales, en caballos "pilcheros". Para su desazón, muchas veces cuando por fin lograban llegar, los incendios ya eran grandes y difíciles de controlar.
Si la situación requería mayor cantidad de mano de obra, se aplicaba el artículo 21 de la Ley 13.273 que permitía movilizar, con el concurso de la fuerza pública, a los pobladores varones de entre 15 y 50 años. Se les proveía herramientas y "alpargatas" y se los alojaba en campamentos cercanos al fuego. Las comidas, consistían en algún "guisote" o asado acompañados de un jarro de vino para la cena. Para dormir cada uno se las arreglaba como podía y casi siempre terminaban tirando las "pilchas" sobre el suelo, en el mejor de los casos, una lona hacía las veces de improvisada carpa.
Afortunadamente el sistema de "levas" fue paulatinamente cayendo en desuso, quizás debido a su poca efectividad, pero principalmente por los perjuicios ocasionados a los "voluntarios a la fuerza" que, además de no recibir pago alguno, desgastaban su propia ropa y cada día que pasaban en el monte perdían las "changas" de las que dependía su sustento.
En eventos importantes Gendarmes y Policías también eran convocados y, durante los gobiernos militares, no era extraño que algún oficial asumiese de facto el comando de la lucha "para poner orden", provocando malestar entre el personal civil.
No obstante esos sinsabores, que las nuevas generaciones de Combatientes Forestales difícilmente puedan imaginar, los esfuerzos de esos hombres anónimos y olvidados, algunos de los cuales viven aún, posibilitaron preservar de las llamas muchos de los imponentes paisajes de nuestra Patagonia andina.

Las últimas décadas del siglo XX

En la temporada '78/'79 una serie de grandes incendios devastaron los bosques andino patagónicos. El día de Navidad de 1978 cuatro incendios se iniciaron casi simultáneamente en la zona del Lago Fagnano (T. del Fuego) a raíz de otros tantos asados navideños. Si bien tres de ellos fueron controlados a pesar del fuerte viento, hubo uno que duró hasta el 12 de marzo del '79. En el área afectada había muchos deshechos secos, y de la superficie, el fuego se propagó a las copas y al subsuelo, alojándose profundamente en algunas turberas cercanas. Con topadoras se derivó un sector del Río Valdez para inundarlas; pero la combustión subterránea continuó bajo la nieve todo el invierno y las llamas resurgieron en primavera, después de atravesar por debajo la Ruta Nacional nº 3. En ciertos lugares, los daños sufridos por el suelo fueron muy severos.

Otros incendios importantes ocurrieron en el norte de la Región, destacándose los de: Cuesta del Ternero, Cerro Piltriquitrón y Río Villegas (R. Negro), y Epuyén, Cholila y Río Percey (Chubut), en el que perdió la vida el operador de una topadora.
Ese mismo año, bajo la dirección de Angel Grassi, el Departamento de Incendios del IFONA presentó el Plan Nacional de Prevención y Lucha Contra Incendios Forestales, que preveía una mejor coordinación entre Organismos Nacionales y Provinciales y el arriendo de aviones bomberos a Canadá.
Con crónicas dificultades burocráticas para cumplir con los pagos de los servicios, dos aviones anfibios Canadair CL 215 operaron en la Patagonia cada verano desde 1980 hasta 1982. No había una estructura terrestre eficiente y la desmesurada cantidad de horas de vuelo consumidas en el control de los incendios, puso en evidencia la necesidad de contar con más y mejores brigadas.
En diciembre de 1983, se desarrolló en El Bolsón, el primer curso para Combatientes de Incendios Forestales, dictado por instructores argentinos del IFONA y Parques Nacionales entrenados en EEUU y, a partir de allí, mejoraron las técnicas de trabajo. Muchos de los asistentes a ese curso hoy ocupan cargos de responsabilidad en organizaciones provinciales y nacionales.
El primer día de 1984, se desató un impresionante incendio al pié del Cerro Currumahuida en Lago Puelo, los flamantes egresados, apoyados por algunos guardabosques, un hidroavión Canso arrendado en Chile y dos helicópteros LAMA de la Fuerza Aérea, lograron controlarlo una semana después, favorecidos por una breve lluvia.
El Sr. William Reta asumió la Jefatura del Departamento de Incendios y el IFONA y Parques Nacionales, en conjunto con otros Organismos del Estado Nacional y las Provincias Patagónicas, constituyeron un Comité Coordinador integrando un fondo común para solventar el combate de los incendios y extender la capacitación a toda la Región.
Para ese entonces, en la población y las autoridades prevalecía la idea de que, sin medios aéreos, no iba a ser posible combatir los fuegos; pero los recursos financieros que disponía el Comité Coordinador eran escasos y después de muchas discusiones, a instancias de los técnicos, se destinaron íntegramente a contratos de personal para las brigadas. En esa temporada las cuadrillas terrestres pudieron controlar solas todos los incendios que hubo.
En los años subsiguientes el IFONA contó con partidas para contratar aviones y helicópteros que reforzaron la capacidad de respuesta en el Norte de la Región.
En 1986, siendo Jefe del Departamento de Incendios el Ingº Omar Tesolín, instructores estadounidenses, chilenos, españoles y argentinos desarrollaron el Curso Argentino de Manejo del Fuego, asistiendo más de 60 participantes de diversas instituciones.
En enero de 1987, mientras las brigadas de Parques Nacionales y el IFONA combatían un incendio adyacente al Lago Ñorquinco (P.N. Lanín), se iniciaron otros dos en Puerto Patriada y el Cañadón del Río Motoco (Chubut).
El primero de ellos presentaba comportamiento extremo, era muy difícil de controlar y se extendió durante casi tres meses por tres ejidos municipales chubutenses, quemando también una buena parte del Parque Nacional Lago Puelo. Los funcionarios responsables no reaccionaron adecuadamente y el incidente se politizó al punto tal, que el Comando Operativo fue ejercido por funcionarios y políticos de la vecina provincia de Río Negro, e Intendentes locales pero no se formulaban objetivos claros ni había planes concretos.
Casi todo el personal de las dependencias forestales, técnicos, guardabosques y administrativos de ambas provincias acudió prestamente a colaborar y se organizó en grupos integrándose a las brigadas.
Alentados por algunos medios de comunicación, decenas de personas, entre las que inclusive había turistas y mochileros, se reunieron en asambleas, exigieron la entrega de elementos para combatir el fuego, y se desplegaron por los montes.
La Dirección Nacional de Defensa Civil dispuso el traslado de cuerpos de bomberos voluntarios y de la Policía Federal desde la Capital Federal, Córdoba y Buenos Aires y aviones y helicópteros de las Fuerzas Armadas y de Seguridad. Una brigada enviada por el Gobierno de Santa Cruz era hasta ese momento el único refuerzo con experiencia en incendios forestales que había acudido.
Un par de semanas después el Gobierno Chileno ofreció una brigada profesional de la CONAF que, con otra del IFONA, controlaron las llamas que, promediando febrero, arrasaron las plantaciones de la Estación Forestal Trevelin.
Mientras se desarrollaban esos hechos, las pocas cuadrillas de reserva, que se mantenían en alerta preventiva, lograron extinguir otros cincuenta y dos incendios generados en distintos puntos de la zona.
La debilidad de las instituciones nacionales para afrontar emergencias de tal nivel, ya había sido previamente advertida por los técnicos, y finalmente quedó reflejada en los informes elaborados por una comisión de especialistas solicitada por el IFONA al Servicio Forestal de los EEUU.
Por fortuna, y pese a que el accionar de los grupos de ciudadanos voluntarios estuvo absolutamente reñido con las mas elementales normas de seguridad, no hubo que lamentar desgracias personales, pero se perdieron o deterioraron, sin rédito alguno, buena parte de los equipos y herramientas que tantos esfuerzos había costado conseguir.

La lección fue dura y las provincias involucradas comenzaron a asumir la importancia del problema y su potencial gravedad. En los años sucesivos la organización y conducción operativa, fue quedando en manos de técnicos específicamente capacitados.
En 1988, operando sobre un incendio en el Cerro Ventana (Bariloche) el avión Canso 35 sufrió un accidente en el Lago Gutiérrez, pereciendo su copiloto. Al año siguiente mientras verificaba la ubicación de un fuego un Grummann 450 hizo un aterrizaje de emergencia sobre los árboles, su piloto pudo ser rescatado ileso.
Con el transcurrir del tiempo, y en concordancia con el aumento de la población, la cantidad de incendios aumentó, pero las cuadrillas terrestres, ya controlaban la gran mayoría dentro de superficies reducidas durante la etapa inicial del ataque. Sin embargo, tal como suele suceder cíclicamente, ocurrieron otros siniestros graves en distintos lugares de la Región entre ellos los Cerros Capilla y Carbón, Brazo Tristeza, La Paloma, Corcovado, Mallín Ahogado, San Ramón, Lago Quillén, valles de Challhuaco, Epuyén, Cholila y El Turbio.

El IFONA continuó brindando capacitación y prestando apoyo con equipamiento y cobertura aérea a las provincias. Mantuvo su estructura funcional y su propia Brigada hasta 1991, año en que se convirtió en uno más de los Organismos del Estado liquidados por el Gobierno de Carlos Menem.
Lo que siguió luego es parte de otra historia.

Bibliografía consultada:

Los Incendios Forestales en la Argentina.
Ingº Agrª Lucas Tortorelli - 1947 -
Primer Inventario Nacional de Bosques Nativos
S.A.D.S. - 2007 -
Quemas Prescriptas
Ingº Ftalº Norberto Rodríguez - 2005 -
Archivos C.O. III
IFONA - 1983 a 1991

.: FELIPE LUIS IVANDIC:
Comenzó su carrera laboral como Guardabosques Nacional del IFONA en Tierra del Fuego en 1967 y llegó a ocupar la Jefatura de la Delegación Regional. En 1982 asumió como Jefe del Centro Operativo III en El Bolsón. Recibió instrucción avanzada en combate terrestre y aéreo de incendios forestales en Canadá, EEUU, y España. Representó a la Argentina en el Comité Guía Internacional e integró equipos de capacitación multinacionales en EEUU, México, Chile y España.
Producida la liquidación del IFONA pasó a revistar en el INTA cumpliendo funciones en el Campo Ftal. San Martín.
A requerimiento de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo sustentable, entre 1996 y 2004 fue asignado al Plan Nacional de Manejo del Fuego. Organizó el Centro Regional Patagonia, creó la actual Brigada Nacional y luego la Coordinación Nacional de Capacitación.
Elaboró el Primer Estándar Nacional de Funciones, además de cursos y manuales de instrucción normalizados en uso en el país.
Ha participado como instructor teórico y práctico en más de 300 cursos dictados en la Argentina y el exterior.
  EL ÁREA DE LIQUIDACIONES COMUNICÓ NUEVOS BENEFICIOS
  Se trata de pagos de montos no reintegrables previstos por la Ley 25.080. El monto total establecido por las Resoluciones de Pago desde el comienzo del año y hasta el día de la fecha llega a $ 5.460.475. Corresponden a 186 planes y beneficia a 260 productores forestales. La superficie involucrada es de 7.580 ha. Desde el área Liquidaciones manifestaron que en el marco del Convenio con Misiones se firmaron resoluciones para el pago de $ 1.554.054 y por un total de 3.311 ha. Entonces, el total de las Resoluciones de Pago firmadas en 2008 es de $ 6.969.369 equivalentes a 10.891 ha. Además, hay proyectos de resolución en gestión por $ 7.500.000 para beneficio de otros 800 productores.
   
  VISITA DEL SUBSECRETARIO DE RECURSOS NATURALES DEL CHACO
  El Ing. Ftal. Mario Oscar Bejaramo, Subsecretario de Recursos naturales del Chaco concurrió a la Dirección de Forestación y mantuvo una reunión con la Ing. Mirta Rosa Larrieu el 20 de febrero. El funcionario manifestó que desde la provincia se percibían los cambios favorables en la Dirección y que por ese mismo motivo se acercaba para pedir colaboración e iniciar trabajos en conjunto. Con el Coordinador de extensión Ing. Esteban Borodowski solicitó se contemple la designación de un NEF para su provincia.
   
  LA SAGPyA SE INCORPORÓ AL MDL
 

Con la asistencia de la Directora Ing. Mirta Rosa Larrieu y de técnicos de la DF al Seminario Internacional sobre el Mecanismo para un Desarrollo Limpio, que se realizó el 21 y 22 de febrero en la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, la SAGPyA se incorporó al MDL.
Las palabras de bienvenida al taller estuvieron a cargo de Toshiaski Furuya de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA). Luego disertó Kunio Hatanaka, Director Técnico de la contraparte Japonesa. Siguió con los discursos de apertura por el organismo que, desde nuestro país, es el punto focal en el tema, el Lic. Nazareno Castillo Marín, Director de Cambio Climático de SAyDS. Luego continuaron con la presentación el Ing. Tomás Schlichter (INTA), un representante de CIEFAP y la Ing. Mirta Larrieu por la SAGPyA.

El taller prosiguió con expositores de los siguientes temas: Mercado de Carbono, Presentación de casos-Uruguay - Paraguay y Chile, Fondo Argentino de Carbono (Ing. Sebastián Galbusera), MDL en Santiago del Estero (Juan Luis Mérega y Sonia Ramírez), Actividades regionales de investigación (por el INTA, el Ing. Guillermo Merletti) y el Proyecto de Cooperación MDL Pulmarí.

   
  NOVEDADES DEL "PROYECTO FORESTAL"
 

Nos informa el Ing. Ernesto Andenmatten que el nuevo "Proyecto Forestal", tal como se lo identifica en la SAGPyA, se tramita como un Componente de un proyecto marco, donde participan la Administración de Parques Nacionales y de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable.

El proyecto marco se denomina "Proyecto de Manejo Sostenible de Recursos Naturales (PMSRN)". La SAGPyA, por su parte, ejecutará el Componente 2 relacionado a los bosques cultivados. A su vez, la inclusión de las iniciativas de APN, SADyS y SAGPyA busca generar una articulación y coordinación de actividades, sin que las propuestas particulares de cada institución pierdan su independencia y autonomía de gestión.

Además, Andenmatten agregó que, en la jerga de estos proyectos se estableció que no habrá "condicionalidades cruzadas", que en lenguaje corriente se interpreta "no habrá restricciones en la marcha de uno de ellos por incumplimientos en el desarrollo de cualquiera de los otros Componentes".

En cuanto al avance logrado, dijo que el 23 de enero pasado finalizó exitosamente la etapa de negociación del PMSRN entre el Gobierno Argentino y el Banco Mundial, habiéndose acordado todos los detalles técnicos y administrativos necesarios. Se espera que el próximo 18 de marzo el Directorio del Banco Mundial apruebe el PMSRN. Resta a partir de allí la gestión del Decreto presidencial, la aprobación del Acuerdo Legal logrado, que implica la autorización para ejecutar el proyecto.

Este trámite requiere la intervención de diversas instancias del Ministerio de Economía y Producción, Jefatura de Gabinete de Ministros y Presidencia de la Nación y, de acuerdo a la experiencia previa, puede llevar de 6 a 12 meses para lograr su aprobación.

En cuanto al proyecto GEF de "Conservación de la biodiversidad en paisajes forestales productivos", la tramitación del Decreto de Aprobación de su Acuerdo Legal está próximo a concretarse, con lo cual esperamos en breve tiempo dar marcha a sus actividades de implementación

 

 

  EL BM APROBÓ EL PROYECTO
 

El Directorio del Banco Mundial aprobó el Proyecto de Manejo Sustentable de Recursos Naturales el pasado 18 de marzo. El componente 2, de Bosques Cultivados, corresponde a la SAGPyA.
El próximo paso es la preparación del expediente para tramitar el decreto presidencial de aprobación de uso de los fondos. Esta tarea la realizarán en forma conjunta las tres instituciones participantes: SAGPyA, SAyDS y APN. Al mismo tiempo se efectúan las gestiones para designar un Comité de Coordinación que integre las tareas.

   
  VISITA DE LAS NUEVAS AUTORIDADES DE BUENOS AIRES
 
El 28 de febrero concurrieron a la Dirección de Forestación para mantener una reunión de trabajo con la Ing. Larrieu el Ing. Alberto Torres (Jefe de Gabinete del Ministerio de Asuntos Agrarios), la Ing. Lelia Palma (Directora de Agricultura) y el Ing. Emilio Bonifacino (Forestación). Uno de los objetivos de la reunión fue el de coordinar la gestión de promoción. Con ese fin expuso el Coordinador del área Técnica de Promoción, Ing. Juan Marcovecchio. Luego continuaron las presentaciones del Ing. Roberto Benitez, área SIG, del Ing. Rafael Sirvén, Imagen y Difusión y la Cdora. Elba Rodríguez de Beneficios Fiscales. También estuvo presente el Coordinador de Extensión Ing. Esteban Borodowski. 
 
  27-02-08 JUSTO HOMENAJE
 

La SAGPyA realizó un homenaje en memoria del Ing. Agr. Lucas A. Tortorelli En un emotivo acto se recordó el centenario de su nacimiento.
Con la presencia del Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, Dr. Javier de Urquiza, se realizó el homenaje por el centenario del nacimiento del Ing. Agr. Lucas A. Tortorelli. La apertura del acto estuvo a cargo del Dr. De Urquiza, con el microcine a sala llena con la presencia de profesionales, familiares y personalidades ligadas al sector forestal. Lo acompañaban en el estrado el Subsecretario de Agricultura, Ganadería y Forestación, Ing. Agr. Carlos Paz y la Directora Nacional de Producción Agropecuaria y Forestal, Ing. Agr. Lucrecia Santinoni.

Mientras la proyección de la imagen del Ing. Lucas Tortorelli sobre la pantalla del salón de actos daba el marco adecuado al homenaje, los asistentes se fueron sumando hasta completar todas las butacas de la sala y ocuparon, de pie, los costados y el fondo de la misma.

Continuó en el uso de la palabra la Directora de Forestación, Ing. Agr. Mirta Rosa Larrieu quien recordó que el Centro de Documentación Forestal, siendo uno de los más importantes de América latina lleva por nombre "Lucas A. Tortorelli" en homenaje a la fecunda labor realizada en favor de los bosques. Finalizó afirmando que dicho Centro se enorgullece por contener la biblioteca personal del Ing. Tortorelli.

Luego habló la Lic. Nilda Fernández, quien desde la época del ex Instituto Forestal Nacional preside la biblioteca y principal promotora del homenaje. A su vez fue quien condujo el acto. Luego cedió la palabra al Ing.Agr. Jorge Ottone, actual Vicerrector de la Universidad de Morón. Con sentidas palabras recordó la trayectoria del Ing. Tortorelli, su paso por la Administración Nacional de Bosques y por Parques Nacionales. Recordó su prolífica obra y los homenajes y premios que tuvo en vida.

Continuó en el uso de la palabra el consultor privado Ing. Agr. Rodolfo Stella. Recordó una anécdota, cuando Ing. Tortorelli se presentó al Congreso en ocasión de debatirse, la Ley 13.273 de Defensa de la Riqueza Forestal. Concurría con un gran portafolio. "Cuando todos pensaban que contenían numerosos papeles y documentos, se sorprendieron cuando sacó de ellas dos tortas de pino. Una de ellas era de Florida (EUA) y correspondía a un pino de 60 años, la otra de Misiones, de 18 años y de mucha mayor dimensión." De esta manera quería indicar las grandes posibilidades que tenía la forestación en la Argentina."Para finalizar habló la Sra. Mónica Tortorelli, una de las tres hijas, recordó sus vivencias a lado de su padre. Comentó que en los viajes familiares explicaba el nombre de cada uno de los árboles.
Destacó la importancia de la obra "Maderas y Bosques Argentinos" y se lamentó que hasta la fecha no se pudiera reeditar y actualizar.Para terminar la primera parte del homenaje pidió el micrófono el Dr. De Urquiza para anunciar que la Dirección de Forestación deberá editar con actualizaciones "Madera y Bosques Argentinos" y deberá concluirse en la fecha del Congreso Forestal Mundial 2009 (18 al 25 de octubre).
El homenaje continuó en el jardín, donde la Sra. Mónica Tortorelli descubrió una placa, donada por la Dirección de Forestación, al pié de un Jacarandá que se plantó, como parte del acto.
El ejemplar fue plantado por ella y uno de los nietos del homenajeado en presencia de las autoridades y todos los asistentes al acto.La tercera y última parte de la conmemoración se realizó en el Centro de Documentación Forestal "Ing. Agr. Lucas Tortorelli". Una placa de bronce, donada por la familia, se descubrió a la entrada de la biblioteca.
 
.: AGRADECIMIENTO DE MÓNICA TORTORELLI:Quiero agradecerles el homenaje que con tanto cariño han dedicado a mi padre y a su obra en el centenario de su nacimiento. Ha sido emocionante compartir ese momento con ustedes. Encontrarlos personalmente a ustedes que vienen trabajando hace tiempo con ahínco para preservar nuestros valores comunes: La ciencia, los recursos naturales y también ¡humanos!.Fue para mi un honor hablar al lado de personas tan prestigiosas y preparadas como el Secretario de Agricultura, el Ing. Ottone, la Ing. Larrieu, la Lic. Fernández y el Ing. Stella, que lo hicieron con propiedad y sentimiento, y con un conocimiento de papá. Mis más cálidas felicitaciones a todos a las que se unen también mis hijos.
  SENADOR NACIONAL (Misiones) VISITÓ LA DF
  El Senador Nacional, por la Provincia de Misiones, Eduardo Enrique Torres, visitó La Dirección de Forestación. Interesándose por las actividades realizadas, en compañía de la Directora recorrió las distintas áreas.
El senador misionero integra, entre otras, las Comisiones de Agricultura, Ganadería y Pesca y la de Economías regionales, micro, pequeña y mediana empresa.
eduardo.torres@senado.gov.ar
   
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.: EVENTOS
   
  SE REUNIÓ LA REGIONAL NEA DE LA COMISIÓN ASESORA
 

Corrientes, 04-03-08. Se realizó en Corrientes la reunión de la regional NEA de la Comisión Asesora de la Ley 25.080. Concurrieron a la sede del Ministerio de la Producción, con la presencia de su titular, la Directora de Forestación, el Coordinador de la Comisión Asesora y representantes de las provincias de Corrientes, Misiones y Entre Ríos y de las entidades APICOFOM, AMAYADAP y AFOME.

El tema sobresaliente fue el proyecto de prórroga de la Ley 25.080. La Comisión, luego de intenso intercambio, optó por un dictamen favorable con la inclusión de modificaciones en el Art. 4°. El mencionado artículo se refiere al uso de los suelos con plantaciones forestales cuando antes se encontraban con "masas arbóreas nativas".

Asimismo, la propuesta indicará la obligatoriedad de que los proyectos cumplan con lo establecido en la Ley de Presupuestos Mínimos de Bosques Nativos. En la reunión también se trató el informe de justificación de la prórroga y el Informe Anual presentado por la Coordinación.

Las reuniones regionales continuaron el 10 de marzo en Córdoba, zona Centro y en Tucumán, zona NOA, el 13 de marzo

 

 

  .: INTENSA GIRA POR CORRIENTES DE LA DIRECTORA
 

Una positiva gira por Corrientes efectuó la Ing. Mirta Rosa Larrieu en compañía del Director de Recursos Forestales, Ing. Luis Mestres. Participó, como informamos más delante de la Reunión Regional NEA de la Comisión Asesora de la Ley 25.080.

Inició su intensa gira con la visita a la planta que posee la firma ZENI en Esquina. El Sr. Patricio ZENI señaló que la Planta industrial produce a partir de rollizos de pino, madera aserrada y seca, tablas, tableros molduras y procesa los subproductos, produciendo pellets de aserrín con destino a la exportación. La empresa tiene siete mil ha forestadas y realiza manejo silvopastoril. Para tener una idea de la dimensión de ZENI los números que transcribimos hablan por sí solos:

40.000 m2 de superficie cubierta
Más de 380 empleados
280.000 t de rollos/año

En Goya Mirta, acompañada por el Téc. Agr. y Ftal. Javier Pozzer, del Instituto Provincial del Tabaco, visitó la chacra de Teodoro González, pequeño productor tabacalero que realizó una ha de pino.

En Santa Rosa recorrió varios aserraderos. Visitó una fábrica de briquetas y la unidad de bomberos voluntarios.
Resumimos el resto de su gira por Corrientes. Guiada por Rubén Kölln, Gerente de Pomera S.A. visitó la fábrica y el vivero. Con el Vicepresidente del Establecimiento Las Marías, Sr. Víctor Jorge Navajas, realizó una recorrida por las plantaciones y el aserradero.
En Tapebicuá se reunió con el Gerente de Recursos Humanos, Oscar Medina, con la Gerente de Medio Ambiente, Calidad y Seguridad Ocupacional, Mirta Baez, con el Subgerente Forestal Alberto Morales y con el Gerente de Ingeniería, Fernando García de García.
Continuó su visita en Bosques del Plata acompañada por el Ing. Sergio Alvarez y el Ing. Claudio Torrubiano . También realizó una visita protocolar al Intendente de Virasoro Ing. Agr. Rodolfo Fernández. Con el Presidente de la Asociación Forestal de Corrientes, Néstor H. Galvisi y con el Ing, Ftal. Carlos E. Pereyra, del Consorcio Manejo del Fuego se interesó en las tareas de prevención y lucha contra el fuego llevada a cabo por la unidad de bomberos voluntarios.
 

 

  NEUQUÉN PRESENTÓ SU INVENTARIO FORESTAL
 

El 26 de marzo, con la presencia del Gobernador Dr. Jorge Sapag, se presentó el inventario de bosque implantado de la provincia del Neuquén. Concurrieron al acto autoridades de la provincia, intendentes y la Directora de Forestación de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, Ing. Agr. Mirta Rosa Larrieu. El Inventario se realizó a pedido de la provincia al Consejo Federal de Inversiones (CFI) a través del cual se contrató a la Fundación para el Desarrollo Forestal, Ambiental y del Ecoturismo Patagónico y a la Fundación del Centro de Investigación y Extensión Forestal Andino Patagónica (CIEFAP) para su ejecución.

La superficie total forestada es de aproximadamente 50.000 ha. Los departamentos con mayor superficie plantada son Aluminé y Minas (27% cada uno), les siguen Lácar (20%), Huiliches (15%) y Ñorquín (10%). El resultado final obtenido del volumen de madera en pie es de 3,1 millones de metros cúbicos, estimandose un ritmo de crecimiento de la masa forestal de 330 mil metros cúbicos por año.

Los productos generados son: Una capa temática forestal y planimetría de la provincia ajustada a una base geométrica precisa, un sistema de información geográfica (SIG) para colectar información de las plantaciones, mapas del bosque implantado para su impresión, programas para procesar la información del campo y la posibilidad de iniciar el proceso de actualización periódico del inventario. Para la actualización se prevé monitorear los cambios a través de imágenes satelitales, medir la evolución en las parcelas permanentes e incorporar información surgida de la promoción forestal provincial y de la SAGPyA

   
  PRÓXIMOS EVENTOS
  .: 10 de abril, PRODELTA. INTA, EEA Delta del Paraná
.: 22 al 24 de abril Econothofagus, Esquel.
.: 14 de mayo. Jornadas de Sanidad en Salicáceas. INTA Delta
.: 5 al 7 de junio. Jornadas Técnicas Forestales y Ambientales. Eldorado. Misiones
.: Octubre. Cuarto Congreso Forestal Argentino y Latinoamericano. Bariloche
Y Jornadas Forestales de Posadas (Misiones)
 
 

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:: Comité Editorial: Ing. Agr. Mirta Rosa Larrieu, Ing. Ftal. Gustavo Cortés, Ing. Ftal. Ernesto Andenmatten.
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